Processos de categorização pela burocracia de nível de rua
um modelo analítico de três níveis
Palavras-chave:
Burocracia de nível de rua, Desigualdades, Categorização, Instituições habitadas, Agência situadaResumo
Processos de categorização operados por burocratas de nível de rua durante suas interações com cidadãos podem definir quem tem acesso a qual benefício ou sanção, e são fundamentais para a compreensão dos processos de implementação de políticas públicas. Este artigo mobiliza as literaturas de burocracia de nível de rua, processos de categorização e instituições para construir um modelo analítico a ser usado em investigações de tais processos de categorização. O modelo propõe três níveis de análise: i) macroestrutural, composto pelas instituições habitadas; ii) meso, relativo aos processos de categorização; iii) microindividual, representado pela agência situada individual. Um exemplo de uso de modelo é dado pelo caso de professores da educação básica. Conclui-se que a principal vantagem do modelo é considerar que processos de categorização ocorrem dentro da relação dinâmica e dialética entre o nível institucional e individual.