Governança da Política de Inovação no Brasil e nos EUA: uma abordagem comparada
Resumo
O objetivo principal do artigo é analisar comparativamente o desempenho e a configuração das políticas públicas presentes no arranjos de governança da inovação no Brasil e nos Estados Unidos. A partir de análise exploratória, histórica e abrangente, com métodos quanti e quali, foi possível apresentar achados bem interessantes. Com relação à performance, o estudo demonstrou que Brasil possui resultados aquém das suas potencialidades e, principalmente, é ineficiente na tradução dos insumos em produtos e serviços inovadores. Ao contrário, os Estados Unidos não são apena é eficiente, mas também é líder nos ranking das maiores empresas globais, clusters tecnológicos e inovações disruptivas em diversos setores da economia. Quanto à arquitetura da política, as semelhanças se restringem à evolução recente e ao baixo grau coordenação entre os instrumentos, todavia, o policy mix dos EUA se destaca pela magnitude, complexidade, diversidade das atuações e, sobretudo, pelo dinamismo e perenidade dos programas governamentais. Portanto, os achados e discussões deste artigo ajudam a explicar as causas da baixa priorização e institucionalidade do arranjo de governança da política de inovação brasileira.